Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư 06 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 36 ngà...
Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư 06 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 36 ngày 20/11/2014 của Thống đốc NHNN, quy định các giới hạn, tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, trong đó có điều khoản được quan tâm nhất, đó là quy định về vốn đối với hoạt động đầu tư kinh doanh bất động sản (BĐS).
Nội dung mới từ Thông tư 06 ghi nhận, chốt lại những tranh luận, góp ý và cả những phản ứng gay gắt, NHNN quyết định lựa chọn giải pháp dung hòa khi sửa Thông tư 36, mà “điểm nóng” liên quan là tín dụng BĐS. Điểm nóng đó từng có những phản ứng gay gắt được phản ánh tại hàng loạt bài đăng trên Báo Xây dựng, trong đó có bài dẫn ý kiến gây sốc của giới chuyên gia nhận định: “Quyết tâm siết vốn lên BĐS là hành động lỗ mãng trên thị trường”.
Thực tế thị trường BĐS trong nước thời gian qua, đa số người dân có nhu cầu mua nhà đều mong giá nhà ở phù hợp hơn với thu nhập và khả năng chi trả. Tuy nhiên, nếu siết tín dụng thị trường sẽ khó khăn, giá có thể giảm sâu và nếu đóng băng như vài năm trước đây thì một số lượng lớn nhà đầu tư sở hữu nhiều dự án BĐS sẽ thiệt hại.
Với giải pháp sửa Thông tư 36, NHNN đã dung hòa hơn so với dự thảo trước đây: không áp hệ số rủi ro cao nhất khi ngân hàng cho vay, không siết đột ngột một giới hạn liên quan về nguồn vốn (tỷ lệ dùng vốn ngắn hạn cho vay trung, dài hạn) và giãn đến đầu năm sau mới thực hiện. Như vậy, hệ số rủi ro tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn trong các ngân hàng vẫn giữ nguyên trong năm nay.
Cụ thể, theo Thông tư 36 sửa đổi, hệ số rủi ro của các khoản phải đòi để kinh doanh BĐS tăng từ 150% lên 200% thay vì 250% như dự kiến, và được thực hiện từ 1/1/2017; Tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn giữ nguyên 60% đến hết năm 2016 rồi hạ dần xuống 50% từ 1/1/2017, và từ 1/1/2018 sẽ xuống 40%.
Tuy nhiên, NHNN cũng vừa ban hành Chỉ thị số 04 về các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ cho những tháng cuối năm. Theo đó, Thống đốc yêu cầu theo dõi, kiểm soát chặt chẽ tăng trưởng tín dụng của toàn hệ thống cũng như từng tổ chức tín dụng; có biện pháp xử lý nghiêm các tổ chức tín dụng vi phạm chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng theo thông báo của Ngân hàng Nhà nước.
Giám sắt chặt chẽ và cảnh báo tổ chức tín dụng có quy mô và tốc độ tăng trưởng tín dụng ở một số ngành, lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro như tín dụng trung, dài hạn, tín dụng đối với nhóm khách hàng lớn, tín dụng đối với lĩnh vực đầu tư, kinh doanh bất động sản, tín dụng đối với các dự án BOT, BT giao thông;
Hướng tín dụng lĩnh vực BĐS vào dự án nhà ở xã hội, các dự án nhà ở thương mại đáp ứng nhu cầu thực của người dân theo chủ trương của Chính phủ. Rà soát để sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng mới chính sách, quy trình, quy chế nội bộ về cấp tín dụng đối với lĩnh vực BĐS, lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro và các dự án thu hồi vốn thời gian dài nhằm đảm bảo kiểm soát rủi ro đối với các lĩnh vực này.
Trước đó, tại văn bản trả lời kiến nghị của Hiệp hội BĐS TP Hồ Chí Minh ngày 12/5/2016 do ông Trần Đình Cường, Phó Giám đốc Chi nhánh TP HCM thuộc NHNN giải thích: Việc NHNN đưa ra các nội dung dự thảo không ngoài mục tiêu đảm bảo an toàn trong hoạt động tín dụng ngân hàng nhằm hạn chế rủi ro vào lĩnh vực kinh doanh BĐS đồng thời tạo điều kiện cho thị trường này phát triển bền vững an toàn.
Bài học về tăng trưởng tín dụng nóng, tăng trưởng nóng của thị trường BĐS thời gian qua vẫn còn nguyên giá trị về nợ xấu, đã và đang là vấn đề Ngân hàng và Chính phủ phải quan tâm giải quyết.
Ông Cường cũng cho rằng: các chỉ số hiện đang thực hiện (tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung dài hạn 60% và tỷ lệ trích lập dự phòng 150%) là các tỷ lệ cho giai đoạn khó khăn vừa qua nhằm kích thích tăng trưởng tín dụng cũng như tạo điều kiện phục hồi sản xuất kinh doanh cho các thị trường nói chung trong đó có thị trường BĐS. Khi thị trường phục hồi ổn định, cần có sự điều chỉnh để đảm bảo sự tăng trưởng và phát triển bền vững của hệ thống ngân hàng, gián tiếp tạo sự ổn định cho kinh tế vĩ mô của Việt Nam trong các năm tiếp theo.
“Vì vậy sự điều chỉnh của NHNN là phù hợp nhưng tuy nhiên cần có lộ trình thực hiện (1-2 năm) để tránh rủi ro chính sách và gây ảnh hưởng đến hoạt động ngân hàng” - cuối văn bản ông Cường khẳng định.
Nguồn: Báo Xây Dựng